Recalculare pensie militară, personal aeronautic din aviaţia militară. Cuantumul pensiei recalculate – elemente componente, baza de calcul

DREPTUL MUNCII ŞI DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALE

Rezumat

Instanţa este chemată să statueze dacă, în accepţiunea noii legi aplicabile, respectiv conform art. 109 din Legea nr. 223/2015 – care, în procedura de recalculare, trimite la baza de calcul stabilită conform prevederilor art. 28 din aceeaşi lege – prima orară de zbor face parte din veniturile care au fost avute în vedere de legiuitor în procesul de recalculare a pensiilor militare de stat. Prin urmare, câtă vreme o hotărâre judecătorească, chiar definitivă, nu poate dispune pentru viitor şi nu poate produce efecte decât în privinţa cadrului juridic sub imperiul căruia a fost pronunţată, problema de drept referitoare la includerea primei orare de zbor în baza de calcul a pensiei trebuie analizată, în prezenta cauză, în raport de noua lege în vigoare la data emiterii deciziei de recalculare, din 18 octombrie 2016, lege care a instituit noi reguli în materie, fiind atributul exclusiv al legiuitorului de a stabili condiţiile şi criteriile de acordare a acestor drepturi. În ceea ce priveşte respectivele prime încasate pe parcursul activităţii, în calitate de personal aeronautic din aviaţia militară, potrivit normelor în vigoare la acele momente, respectiv Legea nr. 138/1999 şi Legea nr. 35/1990, legiuitorul actual, prin dispoziţiile Legii nr. 223/2015, nu le-a mai avut în vedere la calculul drepturilor de pensie militară. Astfel, primele la care se face referire se încadrează în ipoteza de la art. 28 lit. e) din Legea nr. 223/2015, care exclude din baza de calcul „e) primele şi premiile, cu excepţia primelor de clasificare, de specializare şi de ambarcare pe timpul cât navele se află în baza permanentă”. Deşi se susţine că, potrivit legislaţiei aplicabile la data încasării veniturilor respective, aceste prime aveau caracterul unor venituri salariale de natură permanentă, fiind incluse în baza de calcul a pensiei la data ieşirii la pensie, odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 223/2015 ia naştere un drept nou, respectiv acela de a le fi recalculate pensiile în raport de dispoziţiile art. 109 din legea menţionată, însă prin raportare la baza de calcul instituită la art. 28 din Lege.

 - Legea nr. 223/2015: art. 28, art. 109