Procedura de achiziție publică cu resurse puse în comun – condiții. Riscul transmiterii ofertei. Semnătură electronică extinsă – sancțiune lipsă calitate de reprezentant
DREPT ADMINISTRATIV
Rezumat
Din conținutul art. 51 din H.G. nr. 395/2016 rezultă că cerința de calificare se consideră îndeplinită în cazul operatorilor economici ce participă în comun la procedura de atribuire și atunci când se demonstrează că numai unul dintre membrii asocierii deține respectiva autorizație dacă respectivul membru execută partea din contract pentru care aceasta se solicită [alin. (1)]. Totodată, în caz de subcontractare cerința de calificare se consideră îndeplinită și dacă subcontractantul nominalizat deține autorizația solicitată prin documentația de atribuire, dar numai atunci când acesta este ținut să execute partea din contract pentru care este solicitată autorizația respectivă [alin. (2)]. Conform art. 125 din H.G. nr. 395/2016 riscurile transmiterii ofertei cad în sarcina operatorului economic, care urmează să suporte, independent de identificarea unei culpe, riscul imposibilității de extragere a informațiilor din ofertă până la data limită stabilită de autoritatea contractantă pentru depunerea acesteia.
Art. 137 alin. (2) lit. j) din H.G. nr. 395/2016 declară inacceptabilă oferta dacă aceasta și documentele care o însoțesc nu sunt semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. Rezultă de aici că H.G. nr. 395/2016 prevede semnătură electronică extinsă pentru documentele încărcate în SEAP de către operatorii economici ca o condiție de validitate, fiind modalitatea prin care se atestă voința ofertantului, exprimată fie direct, fie prin mandatar, de angajare în procedura de achiziție.
– H.G. nr. 395/2016: art. 51, art. 60 alin. (1) și (4), art. 125, art. 134 alin. (1), art. 135 alin. (7), art. 137 alin. (1), (2) și (3), art. 151
– Legea nr. 455/2001: art. 5
– Codul de procedură civilă: art. 272;
– Legea nr. 101/2016: art. 34 alin. (6)
